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电信整理短信市场处罚决定涉及十九家SP

发布时间:2020-02-11 04:40:39 阅读: 来源:地热反射膜厂家

进入11月的短信市场非常不平静,还没有从银行卡短信诈骗等外患中缓过神经的短信市场,SP内部强行扣费、私自群发等违规现象又接踵而至。

记者从相关渠道获悉,为了进一步规范管理全国性SP业务发展,中国电信加强灵通短信业务合作管理,对部分全国性SP近期严重违规行为进行了一次阶段性违规处罚。

搜狐等十九家SP收到违规处罚决定

知情人士透露,此次违规处罚是中国电信针对部分灵通短信全国性SP今年6月至9月的严重违规行为进行详细核查的基础上作出的决定,估计有十九家SP收到了违规处罚决定。

据悉,本次受到严惩的SP中,既有大型上市公司,也有基础运营商的关联企业,其中不乏有业界非常知名的企业,如搜狐、21CN等。

记者在采访某些SP的过程中得知,此次阶段性处罚主要对用户投诉最集中、各省公司反映最强烈的“短信强制定购”和对小灵通网络运营影响最大的“违规群发”进行处罚,具体处罚意见包括:在各省范围内通报批评;暂停9月份业务结算;暂停营销申请至2005年12月31日;暂停新业务申请至2005年12月31日;按照违规程度不同处以金额不等的罚款;提交整改报告。而可靠消息透露,对严重违规的SP的罚款甚至到达百万元以上。

从信息产业部了解到,中国电信对违规SP的惩处措施属于企业间的商业行为,在有理有据的基础上,符合国家相关管理规定,同时也符合当前建设安定和谐的小康社会、维护消费者合法权益的大趋势。中国电信互联网与增值业务部的相关人员表示,本次阶段性处罚依据来源于各省公司、集团各有关部门及政府监管部门提供的数据,做到依据客观、详实,并且在处罚前是各SP的违规行为有过通知和沟通的。

中国电信不是第一次“动真格”

一个是乱收费,一个是垃圾短信泛滥,是手机和小灵通增值业务长期的投诉热点,并终于引发了电信运营商的处理决心。继中国移动去年的严打措施后,中国电信也加强了对违规SP的惩处措施。

为维护灵通短信业务市场秩序、提高提高短信业务质量、促进PHS短信业务增长,中国电信先后制定了《中国电信PHS短信业务SP合作管理办法》和《中国电信PHS短信业务全国性SP奖惩细则》,对强行订购、群发短信业务广告等违规行业作出了比较明确的奖惩规定。

2005年7月初,中国电信互联网与增值业务事业部下发了关于“中国电信全网小灵通SP违规处罚通报”的通知,对6家SP作出处罚决定,原因就是私自群发短信、强行业务绑定、用户重复扣费等。业界称这是小灵通开通短信功能以来,相关SP首次遭遇中国电信总公司在全国性业务范围内的处罚。

8月底,海南电信根据用户投诉反馈信息,在对小灵通短信本地SP/CP进行相关检查中发现,广州光通和广州维音两家SP存在私自群发等违规现象,于是向这两家短信服务商开出了“罚单”。

11月初的这一次,中国电信根据《SP合作管理办法》和《中国电信PHS短信业务全国性SP奖惩细则》,再次下发十九家灵通短信全国性SP违规处罚决定,自然不是第一次“动真格”了。

营造良好的行业发展环境

目前,在灵通短信业务发展初期,由于全国性灵通短信SP良莠不齐,部分SP受利益驱动,采取违规群发、强行扣费、短信陷阱等恶性违规手段攫取暴利,在损害中国电信广大用户的利益的同时,也对中国电信的企业形象和业务品牌美誉度造成了负面的影响。

通过这次处罚,中国电信无疑是为了向SP传递中国电信坚决规范和整顿违规经营行为的决心和信心,同时,督促SP切实整改,并加强监管,引导灵通短信合作业务的良性发展。

据悉,9月中旬,中国电信互联网与增值业务部对小灵通业务相关业务规定已经作了部分的调整,其中对于群发短信业务作了如下的说明:由于业务发展的需要,各SP对小灵通群发业务的需求日渐强烈,为此中国电信制定了《中国电信全国PHS短信群发业务SP合作管理办法》(暂行),请有需求的SP严格按照此管理办法的流程向中国电信提出申请;有发现未经申请擅自群发的,将严格按照《中国电信PHS短信业务全国性SP奖惩细则》进行处罚。

互联网与增值业务上述人士表示,为营造良好的行业发展环境,打造可持续发展的、和谐的产业价值链,中国电信已经制订了《中国电信PHS短信业务全国性SP服务自律公约》,并组织52家灵通短信全国性SP全部签署自律公约。相信通过此次阶段性处罚,必将为今后灵通短信业务健康、良性的发展奠定坚实的基础。

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