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邓聿文用严厉法制控烟能否净化社会环境-【新闻】

发布时间:2021-04-06 01:31:49 阅读: 来源:地热反射膜厂家

中国有着世界最庞大的烟民队伍,禁烟一直处于两难处境。这里面的因素很多,包括经济的、法律的,如我国的控烟法制不完善、处罚过轻等。

日前,重庆市对一名在批发市场吸烟的摊主处以5天的拘留,此事引起了不少人质疑,认为处罚偏重。重庆市消防总队则称,这是非常时期的非常手段,摊主知法犯法应重处,今后全市消防部队会按上限处罚在高危场所吸烟者。

重庆市消防总队的回应,是很自然的,因为执法部门都倾向于采取严厉法制来管理社会,但普通百姓可能不这么看。这里就凸显了两者对法制评价的差异。对此,我认为应从两个层次来看待这些问题。

具体到这起个案,对赵姓摊主违规吸烟的处理是否重了呢?根据报道,赵姓摊主是在别人敬烟的时候吸的,而且在被执法人员发现后立即认识到错误,积极配合处理。这种情况下恰当的做法应该是对他进行罚款,哪怕是罚得多一点。重庆市消防总队认为对赵姓摊主处以5天拘留是“非常时期的非常手段”,但这恰恰反衬出该处罚过重了,我们完全可以按此逻辑问,假如现在不是为了迎接国庆,那么,对同样的事是不是就该处罚轻一点?

严格执行法律当然没错,但在法律自身有空间时,应该根据违法行为本身的轻重程度进行惩处,而不是因为某个外在的理由,例如“严打”,就把一件本来应该轻判的案件重判。法律是来保护人们的自由,而不是用来限制人们的自由的。

另一方面,就减少公共场所特别是高危场所吸烟的现象而言,又必须加重法律的打击力度。据统计,我国每年因吸烟引发的火灾数量,占到火灾总数的10%以上。因此,要减少火灾,就必须减少吸烟的人数,特别是在公共场所不能吸烟。要做到这点,又必须加大处罚的力度。从世界其他国家来看,对在公共场所吸烟,基本采取的措施都是重罚。我国近年来一些城市虽然也制定了不准在公共场所吸烟的规定,但普遍处罚力度较轻,执行得很不到位。例如,赵姓摊主吸烟的这个批发市场,自今年5月1日新消防法实施以来,执法人员对在商场内吸烟的经营户和顾客多次进行口头警告,并由商场自行对吸烟经营户处500元以下罚款,但效果不佳。其实,在我国的很多公共场所,这都是一个普遍现象。

当然,对执法部门来说,要在个案与现象之间恰当地运用法律,可能确有一定难度。就控烟而言,我的看法是,可以加强罚款的力度,对没有造成危害的吸烟行为,尽量不要用限制人身自由的拘留手段。原因除了吸烟本身没有造成外在后果外,还在于对很多烟民来说,吸烟成了一种习惯,指望用重刑来强制改变一种习惯,效果可能不会太好。所以,重刑思想并不是一个对包括禁烟在内的好的净化社会环境的手段。

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